Mỹ Chuẩn Bị Thành Lập Kho Dự Trữ Bitcoin Chiến Lược Quốc Gia

Liệu Bitcoin có thể trở thành tài sản dự trữ chiến lược của siêu cường kinh tế lớn nhất thế giới ? Câu hỏi này không còn xa vời khi Quốc hội Mỹ vừa có động thái đầy bất ngờ, yêu cầu Bộ Tài chính nghiên cứu khả năng thành lập "Kho Dự trữ Bitcoin Chiến lược" cùng kho tài sản số quốc gia.
Quốc hội Mỹ đưa Bitcoin vào tầm ngắm chiến lược
Một làn gió mới đang thổi qua hành lang quyền lực Washington khi dự luật phân bổ ngân sách mới tại Hạ viện Mỹ chính thức đề cập đến việc thành lập kho dự trữ Bitcoin chiến lược. Đây không phải động thái ngẫu nhiên, mà là bước tiếp theo trong chuỗi chính sách tiền mã hóa táo bạo của chính quyền Trump.Dự luật mang số hiệu H.R. 5166, được Hạ nghị sĩ David Joyce từ bang Ohio giới thiệu và đã nhận được sự ủng hộ từ Ủy ban Phân bổ Ngân sách. Điều đáng chú ý là yêu cầu này không chỉ mang tính chất khám phá, mà đã được đặt trong khung thời gian cụ thể 90 ngày để Bộ Tài chính trình bày kế hoạch chi tiết.
Từ ý tưởng đến hiện thực luật hóa
Ý tưởng về kho dự trữ Bitcoin không phải xuất hiện bất ngờ. Nó bắt nguồn từ sắc lệnh của Tổng thống Donald Trump hồi tháng 3, khi ông đặt nền móng cho việc thành lập một quỹ chiến lược Bitcoin để lưu trữ những đồng Bitcoin bị thu giữ trong các vụ án liên bang.Tuy nhiên, sắc lệnh ban đầu chỉ mang tính khái niệm, chưa làm rõ cơ chế vận hành cụ thể. Giờ đây, Quốc hội muốn luật hóa sáng kiến này, biến nó từ chính sách hành pháp thành luật định, tạo ra tính bền vững lâu dài cho chiến lược này.
Động thái này càng trở nên có ý nghĩa khi đặt trong bối cảnh chính quyền Trump đã ký sắc lệnh "Ngân hàng Công bằng cho Tất cả Người Mỹ", cấm các ngân hàng phân biệt đối xử với doanh nghiệp tiền mã hóa. Từ đó, ta thấy một chiến lược tổng thể đang được triển khai có hệ thống.
Bộ Tài chính đối mặt với thách thức kỹ thuật khổng lồ
Yêu cầu từ Quốc hội không hề đơn giản. Bộ Tài chính phải trả lời những câu hỏi then chốt mà ngay cả các tổ chức lưu ký tiền mã hóa lớn nhất cũng đang vật lộn.Luật sư Kurt Watkins nhận định rằng nếu dự luật được thông qua, Bộ Tài chính sẽ phải định nghĩa tiêu chuẩn lưu ký, quy trình quản lý khóa và cách hạch toán Bitcoin ở cấp liên bang. Những quyết định này không chỉ ảnh hưởng đến chính phủ Mỹ mà nhiều khả năng sẽ trở thành chuẩn mực cho toàn bộ ngành công nghiệp toàn cầu.
Đặc biệt, việc ghi nhận Bitcoin trên bảng cân đối kế toán quốc gia là một thách thức chưa từng có. Làm thế nào để một tài sản có tính biến động cao như Bitcoin được phản ánh chính xác trong sổ sách quốc gia ? Đây là câu hỏi mà không chỉ Mỹ mà nhiều quốc gia khác cũng đang quan tâm.
Tác động lan tỏa từ siêu cường đến toàn cầu
Dự luật cũng yêu cầu một báo cáo mật từ Bộ Tài chính và Cơ quan An ninh Quốc gia về sự phối hợp trong quản lý tài sản số, cho thấy mối quan tâm sâu sắc về an ninh quốc gia. Điều này phản ánh nhận thức rằng Bitcoin không chỉ là tài sản đầu tư, mà có thể trở thành công cụ địa chính trị quan trọng.Việc Mỹ chính thức nghiên cứu Bitcoin như một tài sản dự trữ chiến lược sẽ tạo ra hiệu ứng domino mạnh mẽ. Các quốc gia khác, đặc biệt là những đối thủ địa chính trị, sẽ phải cân nhắc lại chiến lược tiền mã hóa của mình để không bị tụt hậu.
Hiện tại, Mỹ đã là chính phủ sở hữu nhiều Bitcoin nhất thế giới, chủ yếu từ các vụ thu giữ trong các vụ án. Nếu chính thức thành lập kho dự trữ chiến lược, Mỹ có thể củng cố vị thế thống trị này và biến Bitcoin thành một phần của sức mạnh quốc gia.
Thị trường phản ứng tích cực với tín hiệu chính sách
Dù dự luật vẫn đang trong quá trình xem xét và chưa bắt buộc chính phủ mua Bitcoin, việc đưa Bitcoin vào trung tâm các cuộc tranh luận tài chính chính thức lần đầu tiên đã tạo ra tín hiệu tích cực mạnh mẽ.Cộng đồng đầu tư tiền mã hóa đang hồi hộp chờ đợi báo cáo từ Bộ Tài chính trong vòng 90 ngày tới. Nội dung báo cáo này không chỉ định hình tương lai của Bitcoin tại Mỹ, mà còn có thể ảnh hưởng đến chính sách tiền mã hóa toàn cầu.
Đồng thời, việc dự luật hạn chế Bộ Tài chính sử dụng quỹ để phát triển đồng tiền số của ngân hàng trung ương (CBDC) cho thấy định hướng rõ ràng: Mỹ ưu tiên Bitcoin phi tập trung hơn là tạo ra đồng tiền số do chính phủ kiểm soát.
Bài học từ những quốc gia tiên phong
Trong khi Mỹ mới bắt đầu nghiên cứu, El Salvador đã trở thành quốc gia đầu tiên hợp pháp hóa Bitcoin làm tiền tệ chính thức từ tháng 9/2021. Mặc dù quy mô kinh tế khác biệt hoàn toàn, kinh nghiệm của El Salvador cung cấp những bài học quý giá về việc tích hợp Bitcoin vào hệ thống tài chính quốc gia.Các quốc gia khác như Ukraine cũng đang nắm giữ lượng Bitcoin đáng kể, chủ yếu từ việc thu giữ tài sản bất hợp pháp. Trường hợp của Đức, khi bán tháo gần 49.000 Bitcoin với giá 57.500 USD và bỏ lỡ đợt tăng giá mạnh sau đó, đã trở thành bài học cảnh báo về việc thiếu tầm nhìn dài hạn.
Những động thái của Mỹ hiện tại cho thấy một cách tiếp cận thận trọng nhưng quyết đoán hơn. Thay vì vội vàng mua bán, họ tập trung vào việc xây dựng khung pháp lý và cơ sở hạ tầng vững chắc trước.
Nước cờ chiến lược này của Mỹ đang định hình lại bản đồ quyền lực tài chính toàn cầu, nơi Bitcoin không còn chỉ là tài sản đầu cơ mà có thể trở thành công cụ địa chính trị quan trọng.
Có thể bạn sẽ thích