Pakistan Thành Lập Cơ Quan Quản Lý Tài Sản Ảo Góp Phần Mở Ra Kỷ Nguyên Mới Cho Thị Trường Crypto​

Cho thuê bot auto trade: Xem Thêm

Click to expand...

Trong bối cảnh thế giới đang chứng kiến làn sóng số hóa tài chính mạnh mẽ, Pakistan đã chính thức ban hành đạo luật đầu tiên nhằm quản lý tài sản ảo, thành lập cơ quan liên bang để cấp phép và giám sát các doanh nghiệp liên quan đến tiền mã hóa vào ngày 8 tháng 7 năm 2025. Đây không chỉ là một bước ngoặt lịch sử mà còn là tín hiệu mạnh mẽ cho thấy Pakistan đang quyết tâm trở thành một trung tâm tài sản số quan trọng trong khu vực.

Cơ Quan PVARA - Người Gác Cổng Mới Của Thị Trường Crypto Pakistan​

Đạo luật Tài sản Ảo 2025 đã tạo ra Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo Pakistan (PVARA), một cơ quan quản lý tự trị mới để giám sát nền kinh tế tài sản ảo, đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn chống rửa tiền toàn cầu và hỗ trợ đổi mới tài chính thông qua các chương trình thử nghiệm.

Quyết định này không đến một cách tình cờ. Việc thành lập PVARA diễn ra ngay sau khi thành lập Hội đồng Crypto Pakistan (PCC) vào tháng 3 năm 2025, nhằm mục đích điều tiết công nghệ blockchain, tiền tệ số và tài sản được token hóa. Sự liên kết này cho thấy một chiến lược tổng thể được tính toán kỹ lưỡng từ phía chính phủ Pakistan.

Điều đáng chú ý là PCC được dẫn dắt bởi Bộ trưởng Tài chính Muhammad Aurangzeb và Trợ lý Đặc biệt của Thủ tướng, Bilal Bin Saqib, luôn đi đầu trong việc thúc đẩy đổi mới tài chính số có trách nhiệm. Hội đồng này cũng bao gồm các quan chức cấp cao từ Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Pakistan (SECP), Ngân hàng Nhà nước Pakistan và Bộ Luật pháp, nhấn mạnh cách tiếp cận toàn diện của chính phủ đối với việc điều tiết.

Thẩm Quyền Và Vai Trò Của PVARA​

Cơ quan mới sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý độc lập chịu trách nhiệm cấp phép, giám sát và giám sát các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP), đảm bảo phù hợp với các hướng dẫn của Lực lượng Đặc nhiệm Hành động Tài chính (FATF) và các thông례 quốc tế tốt nhất.

Cơ quan quản lý mới sẽ giới thiệu một chế độ cấp phép có cấu trúc cho tất cả các công ty cung cấp dịch vụ liên quan đến tiền mã hóa, token số và tài sản dựa trên blockchain tại hoặc từ Pakistan. Các thực thể này phải đáp ứng các tiêu chuẩn hoạt động và tuân thủ và sẽ phải tuân theo các nghĩa vụ báo cáo liên tục.

Đặc biệt, luật trao cho PVARA quyền lực chống tài chính bất hợp pháp và thực thi tính minh bạch phù hợp với khuôn khổ FATF, một tiêu chuẩn quan trọng đối với Pakistan, quốc gia đã được loại bỏ khỏi danh sách xám FATF vào năm 2022 sau những cải cách đáng kể.

Cấu Trúc Quản Trị Và Lãnh Đạo​

Ban quản trị của cơ quan quản lý sẽ bao gồm các quan chức hàng đầu từ các tổ chức kinh tế và quản lý của Pakistan: thống đốc Ngân hàng Nhà nước Pakistan, thư ký tài chính, luật pháp, CNTT và viễn thông, cũng như chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Pakistan, Hội đồng Doanh thu Liên bang và Cơ quan Pakistan Số.

Hai giám đốc độc lập có chuyên môn về luật, công nghệ hoặc tài chính cũng sẽ được chính phủ liên bang bổ nhiệm. Điều này đảm bảo sự cân bằng giữa kiểm soát nhà nước và chuyên môn độc lập trong việc điều hành cơ quan.

Phù Hợp Với Hệ Thống Tài Chính Hồi Giáo​

Một điểm nổi bật trong luật mới là sự tôn trọng đối với hệ thống tài chính Hồi giáo của Pakistan. Trong một cử chỉ gật đầu với hệ thống tài chính Hồi giáo của Pakistan, luật quy định việc thành lập Ủy ban Tư vấn Shariah để tư vấn cho PVARA về tính cho phép tôn giáo của các sản phẩm và dịch vụ tài sản ảo. Bất kỳ công ty được cấp phép nào cung cấp dịch vụ tuân thủ Shariah phải tuân theo các phán quyết của ủy ban này.

Cơ Chế Giải Quyết Tranh Chấp​

Để xử lý các tranh chấp, luật cũng thành lập Tòa án Kháng cáo Tài sản Ảo, sẽ hoạt động độc lập và bao gồm các chuyên gia về luật, tài chính và công nghệ để xét xử các kháng cáo chống lại quyết định quản lý. Điều này tạo ra một hệ thống pháp lý minh bạch và công bằng cho các tranh chấp liên quan đến tài sản ảo.

Hỗ Trợ Đổi Mới Có Trách Nhiệm​

Luật cung cấp không gian cho đổi mới có trách nhiệm bằng cách cho phép các startup và nhà phát triển thử nghiệm các sản phẩm dựa trên blockchain trong một sandbox quy định, một môi trường được kiểm soát do PVARA giám sát. Cơ quan cũng có thể ban hành thư không hành động, tạm thời miễn trừ các dự án thử nghiệm khỏi một số quy tắc nhất định trong các điều kiện được xác định.

Đây là một cách tiếp cận cân bằng giữa việc khuyến khích đổi mới và đảm bảo an toàn cho người dùng - một bài học quý giá từ những thất bại của các thị trường crypto không được quản lý chặt chẽ.

Bối Cảnh Và Động Lực​

Với cơ sở người dùng crypto ngày càng tăng với hơn 40 triệu người, chủ yếu trong số dân trẻ Pakistan, đất nước này được định vị để trở thành một người chơi quan trọng trong thị trường tài sản số. Con số này không chỉ ấn tượng mà còn phản ánh tiềm năng khổng lồ của thị trường Pakistan.

Cam kết của chính phủ trong việc phát triển lĩnh vực tài chính số đã được thể hiện rõ hơn vào tháng 5 năm 2025, khi Bilal Bin Saqib công bố việc tạo ra Khu dự trữ Bitcoin Chiến lược đầu tiên của Pakistan tại Hội nghị Bitcoin 2025 ở Las Vegas. Khu dự trữ được thiết kế để giữ Bitcoin cho sự ổn định kinh tế quốc gia.

Không dừng lại ở đó, Pakistan đã phân bổ 2.000 megawatt điện dư thừa cho khai thác Bitcoin và trung tâm dữ liệu AI, khai thác các nguồn năng lượng chưa được sử dụng hết của đất nước cho sự phát triển của cơ sở hạ tầng blockchain. Đây là một động thái thông minh để tận dụng tài nguyên sẵn có phục vụ cho nền kinh tế số.

Tiền Tệ Số Và Tương Lai​

Ngân hàng Nhà nước Pakistan cũng đang chuẩn bị một dự án thí điểm cho đồng rupee số, đánh dấu một sự chuyển đổi rộng lớn hơn về phía hiện đại hóa số hệ thống tài chính của Pakistan.

Việc ban hành luật mới dựa trên những phát triển tập trung vào crypto gần đây ở Pakistan. Điều này cho thấy một chiến lược toàn diện và có hệ thống trong việc phát triển hệ sinh thái tài sản số.

Vào tháng 3 năm 2025, Hội đồng Crypto Pakistan (PCC) được chính phủ hỗ trợ đã được ra mắt để hỗ trợ việc áp dụng blockchain và tài sản ảo. Nó đã khởi xướng các cuộc trò chuyện với các công ty crypto toàn cầu và có kế hoạch khám phá việc khai thác bitcoin bằng cách sử dụng năng lượng dư thừa.

Một động thái đáng chú ý khác là PCC đã bổ nhiệm người sáng lập Binance Changpeng Zhao làm cố vấn chiến lược và có kế hoạch thiết lập một khu dự trữ bitcoin do nhà nước điều hành. Nó cũng đã tổ chức các cuộc đàm phán với các công ty crypto có trụ sở tại Mỹ, bao gồm cả World Liberty Financial liên quan đến Trump.

Tác Động Đối Với Khu Vực Và Toàn Cầu​

Động thái của Pakistan phù hợp với các khuôn khổ tương tự được áp dụng bởi các đối tác toàn cầu như Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Singapore, Ấn Độ và Liên minh Châu Âu, nơi các cơ quan quản lý đã giới thiệu việc cấp phép cụ thể cho crypto, các cơ quan giám sát tập trung và các chương trình thí điểm cho tiền tệ số của ngân hàng trung ương (CBDC).

Việc Pakistan gia nhập nhóm các quốc gia có khuôn khổ pháp lý rõ ràng cho tài sản ảo không chỉ tăng cường vị thế của nước này mà còn góp phần vào việc chuẩn hóa và phát triển bền vững của thị trường crypto toàn cầu.

Những Thách Thức Và Cơ Hội Phía Trước​

Mặc dù việc thành lập PVARA là một bước tiến đáng ghi nhận, Pakistan vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức. Việc triển khai và vận hành một cơ quan quản lý hoàn toàn mới đòi hỏi nguồn nhân lực có chuyên môn cao, hạ tầng kỹ thuật hiện đại và sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan liên quan.

Tuy nhiên, những cơ hội mà PVARA mang lại là rất lớn. Với một thị trường tiềm năng hơn 40 triệu người dùng crypto và nguồn năng lượng dồi dào, Pakistan hoàn toàn có thể trở thành một trung tâm tài sản số quan trọng không chỉ ở khu vực Nam Á mà còn trên toàn cầu.

Việc có được sự tư vấn từ những nhân vật có ảnh hưởng như Changpeng Zhao cũng cho thấy tham vọng và tầm nhìn xa của Pakistan trong việc phát triển hệ sinh thái crypto. Điều này có thể giúp nước này tiếp cận được những kinh nghiệm và kiến thức quý báu từ thị trường quốc tế.